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作者:admin 发布于:2019-05-02 10:02 文字:【 】【 】【
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  作为更有购买力和消费能力大龄女性群体,对九价HPV疫苗非理性的消费需求也催生了“疫苗接种旅行”,境外接种等中介产业。

  旅游网站、医疗中介公司纷纷推出韩国、新加坡、中国香港等周边国家和地区的九价HPV疫苗接种服务。

  而在香港,因“明星效应”兴起的HPV疫苗接种热潮也带动了内地部分女性的消费热情。

  早在2006年11月,HPV疫苗便已获准在香港上市,上市初期,大众接受度并不高。香港药剂师学会的资料显示,自2006年11月至2014年,只有约8.85%的女性接种。这一情况在2015得以扭转,2015年香港HPV疫苗补贴计划全面展开,符合资格人士可以享受低至1400港元/人的补贴价格,补贴幅度超过60%。

  香港还请来了众多明星“助阵”,邓紫棋、蔡卓妍、郑伊健等明星均多次参与公益广告的制作。

  大幅度的补贴加上明星代言及宣传,在令本土接种者数量大增的同时,也吸引了大批内地女性。但香港公立医院不对内地人士开放,这一庞大的消费人群被许多私人诊所和中介机构瞄准。

  在国内有资质的正规疫苗接种点,年龄是一道门槛,把超过26周岁的这一部分人群拦在了外面。并且九价HPV疫苗在中国大陆正式获批以前,要得到更大范围的效价保护,也只能选择到境外接种。

  澎湃新闻此前报道,自2017年10月12日至12月1日,默沙东公司曾直接暂停供应香港各大诊所的九价HPV疫苗,大量内地赴港接种的消费者因为“断针”与接种机构产生纠纷。

  年龄的限制在许多中介那里也不是问题。一家前往香港接种九价HPV疫苗的中介向澎湃新闻介绍:“(女性)有月经就可以打。”

  澎湃新闻对此次事件中36名女性接种者进行了采访,据讲述,该36名接种者年龄多在20岁至40岁,其中一人接种时年龄为49岁。她们均通过熟人互相推荐,先期向自称为银丰医院医务人员的王丽娜网上支付900元作为接种疫苗定金,后又在涉事医院刷卡或网上转账8100元,共支付9000元费用用于接种该批九价HPV疫苗。

  “9000元应该属于乱收费。”王月丹表示,按照国内九价HPV疫苗的定价,目前内地接种九价HPV疫苗价格大约在1300元/针左右,完成3针的价格在4000元以内。

  根据香港大公报4月29日报道,香港当地有不良诊所的医生为谋取暴利,以正版美国默沙东药厂出产的九价HPV疫苗招徕内地顾客之后,将正品九价HPV疫苗换成来历不明的水货疫苗为客人接种。

  “哪个机构的医护人员能够(超年龄)打,就说明它存在违规,机构如果能在这个地方违规,他在别的环节也有可能会违规。”北京大学国际医院特需国际医疗部副主任医师刘芳勋对澎湃新闻表示,国内现在疫苗管理、冷链运输等环节环环相扣,这与疫苗的质量安全息息相关,接种者应当选择正规的接种机构。

  在银丰医院“涉嫌违规接种涉假疫苗”案中,这批九价HPV疫苗的来源成为疑问。此前有接种疫苗的受害者称,“这批注射的疫苗有吉林四平某工厂生产的未知药水,也有走私而来的疫苗”。

  澎湃新闻此前报道,“银丰医院疫苗案”涉案人数达数百人,为公安部指定挂牌督办案件,银丰医院与青岛美伯门之家美容信息咨询有限公司只是其中的一个环节。

  据公开报道,此前已有深圳、厦门、烟台等多地查获非法入境的“HPV疫苗”案例。

  2017年5月,烟台检验检疫局机场办事处在从台湾入境旅客携带的行李中截获多支非法携带入境的HPV疫苗。

  2017年9月,深圳市拱北海关关员在拱北口岸旅检进境现场“无申报通道”截查两名男子,发现其行李箱内装有大量疫苗。该批疫苗分放在三个蓝色保温袋和一个透明密封袋内,部分有完整盒装,部分为散装。

  2017年12月,厦门机场检验检疫局检验检疫工作人员从从马来西亚入境旅客行李中截获201支非法携带入境HPV疫苗。经了解,该批疫苗为一种美国生产的宫颈癌九价疫苗,共220余支,折合人民币约13万元。当事旅客未能提供疫苗相关批文。

  2018年3月,深圳皇岗检验检疫局人员在福田口岸查获一批旅客携带入境的九价宫颈癌疫苗,共45盒,数量较大。现场查验发现,该批疫苗仅用简单塑料袋包裹后装在背包内,未采取任何低温冷链运输措施,极易变性失效。该旅客称,疫苗是帮人携带入境,无法说明疫苗来源,也未能提供相关的检疫审批证明。

  2018年11月,厦门海关隶属机场海关从马来西亚入境旅客行李中截获201支非法携带入境的HPV(人乳头瘤病毒)疫苗,其中四价疫苗150支、九价疫苗51支。旅客未主动申报且无法提供相关检疫证明。

  北京罗斯律师事务所殷清利律师分析,根据我国《药品管理法》第39条规定疫苗如果来自国外,不管其在国外是否真假,只要没有进口手续,即可以认定为假药的范围。

  殷清利在接受澎湃新闻采访时表示,如果“银丰医院案”是相关公司、个人通过直接故意违反海关法规,逃避海关监管,通过各种方式运送涉案疫苗进出口或者偷逃关税,并非采取海外公民代购形式,加之我国没有走私疫苗、药品的特殊罪名,相关公司、个人可能涉嫌构成普通意义上的走私罪。如果此案疫苗是有关个人采取海外代购方式携带到国内,并被临床使用的话,所谓的海外代购个人应当涉嫌销售假药罪。

  “因为假药危害严重,一方面危及人们身体健康及生命,另一方面也有损于国家的药品监管制度和市场秩序,因此刑法才作出如此规定。“殷清利对澎湃新闻解释,从上述规定不难看出,生产销售假药罪是行为犯,即无论生产、销售假药的行为是否造成危害身体健康等后果,均构成此罪。

  对于正在修订的外界颇为关注疫苗管理法是否能够有效管理疫苗走私等灰色地带,一位长期从事药品管理相关法律政策研究的专业人员对澎湃新闻表示,原则上,有特别规定依从疫苗法,无则根据药品管理法。“疫苗法草案暂未对走私疫苗专门规定,这几次事件将考验法律的完整性。”上述人员表示。

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